深入直銷核心，擴大研究範疇 2023直銷法律國際研討會 探討AI、商業競爭力、傳銷權繼承、變質多層次傳銷議題

圖片提供／財團法人多層次傳銷保護基金會

 

為促進直銷法律學術交流，借鏡各國作法與經驗，共創健全的直銷產業環境，由公平交易委員會指導、財團法人多層次傳銷保護基金會、中華直銷法律學會主辦，中華民國直銷協會及傳智集團協辦的「2023年直銷法律國際研討會」，於2023年12月22日在台灣大學霖澤館國際會議廳舉行。

 

傳保會董事長謝龍發致辭時，感謝中華直銷法律學會持續探究直銷在各層面的法律問題，提供產官學界值得參考與深思的研究成果，他也特別感謝公平會主委李鎂對於直銷產業的協助，相信未來在公平會的指導下，台灣直銷能夠更加蓬勃茁壯。

 

法律學會理事長吳婕華表示：「直銷產業不斷面對新的機遇與挑戰，透過產、官、學的共同努力，中華直銷法律學會作為銜接產業與研究的橋樑，將會持續關注並研究產業的重要議題。」

 

公平會主委李鎂一向為直銷人散發的熱情所感動，除了勉勵產官學界攜手，創造更好的直銷發展環境、達成更高的經營成績，她也提到：「未來傳保會任務轉型，公平會將持續輔導傳保會為產業提供更多元的服務。」

 

產業概況與傳保任務轉型

研討會由公平會公平競爭處處長沈麗玉主講的「多層次傳銷產業概況及管制」揭開序幕，沈麗玉針對2022年台灣直銷發展現況做重點報告，並闡述經由民眾檢舉或公平會主動調查發現有變質傳銷情事，公平會如何與檢調單位合作、打擊不法。

 

針對近期傳保會修正設立及管理辦法，沈麗玉表示，以興利與防弊並重、減輕傳銷事業負擔、加強傳銷商保障為三大主軸，如：提供檢舉違反多層次傳銷管理法之行為核發檢舉獎金、細緻化傳保基金繳納級距、符合連續繳納法定年費滿9年者，自2023年起可免再繳納。

 

此外，為了強化直銷商保障，也提升調處的便利性、鬆綁代償程序以及刪除協助訴訟門檻，相關內容可至傳保會網站查詢。

 

強敵環伺，直銷產業如何突圍？

中華直銷管理學會蕭君華教授發表「多層次傳銷產業與其他銷售模式在現代社會商業競爭力之比較、分析、評述與建議」結案報告。除了傳統店面之外，直銷在現代商業的多重競爭下，還得面對電視購物、電子商務、社群行銷、聯盟行銷的強大攻勢，要如何找出自己的核心競爭力？

 

蕭君華根據行銷組合、服務行銷、組織因素及人力資源4大構面，提出10個影響銷售模式的關鍵因素，得出其中最關鍵的5項因素，依序為：產品策略、獎勵制度、企業形象、人員銷售與服務品質，排名第一的產品策略，更是多層次傳銷的根基。

 

「值得討論的是企業形象，」蕭君華指出，訪談過程中，資深經理人都給予「形象」極高評價，同時又認為需要提升的也是直銷的企業形象，「其中並無矛盾，」她強調，因為經理人根據所處產業環境，給予高度肯定，但外界對直銷仍有不同看法，因此才認為產業和公司形象還有提升的空間。

 

如何在強敵環伺中脫穎而出，蕭君華建議，直銷可以透過與電商、社群、實體店面結合出新的模式銷售，並且透過獨特產品、科技、形象提升等管道提升銷售力，更可運用SWOT整合分析，找出屬於直銷的競爭力。

 

資格與財產、權利或義務，傳銷權如何繼承

大成台灣律師事務所董事暨執行主任林天財與律師羅舜鴻共同發表〈傳銷權繼承制度之法律挑戰與對策—以台灣傳銷產業慣見規範為探討中心〉指出，直銷在台灣發展50年來，第一代的直銷商早已有繼承規劃之需求，隨著時間推移，以往未受重視的「傳銷權傳衍」議題，也逐漸浮上檯面。

 

林天財指出，業界各公司對「傳銷權」的定義各有不同定義，究竟傳銷權是權利還是義務，定義莫衷一是，他表示，探究傳銷權內涵，應該包含4大權力與5大義務，同時傳銷權也具有雙務契約、屬人性兩大特徵。

 

法律觀點來看，傳銷權是否能夠繼承也有不同意見，持否定觀點者認為，傳銷權具有屬人性之特徵，權利義務具一身專屬性，應認為不得繼承；肯定者則表示，參加契約可衍生財產利益，故認為屬於財產契約，在權利義務原則上，應該可由繼承人繼承。林天財認為，傳銷權無法單純從「屬人性」或「財產性」契約定義，因其特殊的內涵會在光譜兩邊移動。

 

無論可否繼承，隨著社會少子化，未來更會出現無人繼承的狀況，若無人繼承，依民法1185條，傳銷權必須交付國庫，而以傳銷權的屬人性與雙務契約之特徵，將形成矛盾。羅舜鴻建議，傳保會可就此議題，作為政府與傳銷事業、傳銷商的橋樑，讓傳銷權繼承的議題得到完善的處理。

 

是詐騙、吸金，還是變質傳銷？

法務部調查局台北市調處中山站主任魏道明發表〈變質多層次傳銷之調查實務經驗分享〉，以豐富的實務經驗，點出詐騙、吸金、非法傳銷的差異，從案例中可以發現，以傳銷之名行吸金詐騙之實者大有人在，「調查中發現，多數違法行為發生不在直銷事業，而是直銷商的個人行為。」

 

即使已完成向公平會報備，也可能因產品虛化、產品售價與市值顯不相當甚或直接以直銷模式吸金。魏道明提醒，要加入傳銷事業之前，應確認該公司是否已完成報備，而若發現未依法經營的公司，可立即向主管機關檢舉，防止其他人上當受騙。

 

萬國法律事務所陳一銘律師發表〈變質多層次傳銷構成要件之觀察〉指出，根據《多層次傳銷管理法》第18條規定：「多層次傳銷事業，應使其傳銷商之收入來源以合理市價推廣、銷售商品或服務為主，不得以介紹他人參加為主要收入來源。」與此條規定所述相反的就是變質多層次傳銷。

 

「成本佔售價比例過低，就是不合理市價？」「商品或服務在傳銷架構中又該如何定性？」「『主要』收入來源，主要指的是什麼？」陳一銘針對此條規定輔以實例，闡述實務與法律辯證之間的差異。

 

美國針對變質多層次傳銷構成要件，各州立法大都是以「禁止以介紹他人加入作為主要收入來源」，與台灣的主要差別在於欠缺「合理市價」此一要件，原因或許是售價是否合理，本就難以論證。

 

資策會科技法律研究所副主任兼組長陳譽文以〈AI對直銷產業之可能應用及相關法律議題—以ChatGPT為初探〉為主題發表演講，介紹人工智慧技術發展帶來的機會與挑戰，以及ChatGPT運用在直銷產業時可能帶來的風險。

 

她指出，ChatGPT會儲存對話，以供將來的模型訓練使用，在與其對話時，需要留意機密資料外洩問題，而使用ChatGPT提供的資訊時，極可能引用到錯誤或具偏見的意見，甚至因此而侵犯到第三方的智慧財產權，因此，在使用ChatGPT提供的資訊前，必須慎加查證，避開各種風險。