直銷創立智庫 用金頭腦探索直銷價值與未來

直銷智庫正式成立的同時，隨即舉辦一場《2019直銷智庫專家論壇》，就「台灣直銷何去何從？十字路口的抉擇，報備制？還是核淮制？」及「如何解開直銷囤貨、削價轉售的死結？」兩大主題進行國際性的研討。

 

圖片提供／全球直銷智庫

 

世界直銷發展迄今已有百年歷史，但是，在全球直銷產業產值一路倍增的同時，直銷的社會地位並沒有跟著產值而躍升；在台灣，老鼠會仍然是被拿來嘲弄直銷行業的詞彙。台灣直銷已經發展38年，大家卻還一直在為如何提升社會地位發出問號，摸索答案。

 

建立理論學說，創造價值地位

為此，八馬公司創辦人王文欽乃倡議創立直銷智庫，以「匯聚專家智慧；擘劃直銷未來」為宗旨，以「完善直銷法規環境、提升產業社會價值」為努力方向，師法美國傳統基金會的傑出精神，為直銷產業做出具體的貢獻。

 

3月30日，直銷智庫假台北凱達大飯店3樓，舉行直銷智庫成立及啟動儀式。直銷智庫創辦人王文欽致詞時表示，直銷參加人常常在內部做得很高興，可是出了門，卻沒有人敢大聲說話；所以，他以拋磚引玉的精神創辦直銷智庫，把改變直銷未來命運的智庫重擔，交給參與智庫運作的專家研究員。

 

多層次傳銷商業同業公會理事長古承濬表示：「我們創造高度的社會價值，卻沒有得到對等的社會地位。」其中「自由進出，無門檻限制」，是投機者、詐騙者利用直銷模式傷害社會也傷害產業的主要根源。因此，提高門檻，要求直銷公司負起社會責任，是改變直銷社會觀感的一個努力方向。

 

當10位貴賓拿著水瓶把象徵專家智慧的水灌滿「直銷智庫」4個字的時候，創辦人王文欽宣布：直銷智庫正式啟動，期望能夠很快地為直銷產業提出更有深度、更厚實、更有影響力的理論學說，幫助直銷產業走出被誤解與歧視的命運，贏得抬頭挺胸的社會地位。

 

台灣直銷何去何從？十字路口的抉擇，報備制？還是核淮制？

30日下午，直銷智庫隨即舉辦一場《2019直銷智庫專家論壇》，上半場討論主題為：「台灣直銷何去何從？十字路口的抉擇，報備制？還是核淮制？」，由台灣、日本、韓國、馬來西亞4國直銷公會、協會理事長（主席）同台擔任與談人。以下是精彩摘要：

 

韓國，MAC&CO主席 魚清秀

談韓國直銷許可制的特點、配套及近年成就

韓國MAC&CO主席魚清秀指出，韓國直銷年產值約有170多億美元，韓國直銷參加人口為900萬人，佔5000萬總人口的18%，也就是說，大約每5人就有1人參與直銷消費或經營。因此，直銷通路在韓國社會上已經成為一個主流的零售通路。

 

早期，韓國直銷也曾經在夾縫中找出路，雖然很早就有保證金制度，但由於透過保險理賠方式解決消費糾紛，過程複雜、曠日廢時，以至於保證金制度名存實亡、無濟於事。後來，發展出共濟會模式，簡化損失舉證的程序，可以更快速地對直銷消費者提供補償，這一個看似簡單的變革，影響卻十分巨大，因為快速補償，可以很快化解消費糾紛所引起的傷害。

 

韓國訪銷法明文規定，在韓國做直銷事業，必須簽定法律規定的消費者損失補償保險，並在管轄市省註冊才可以營業，倘未簽定消費者損失補償保險、未在管轄市省註冊的偷跑業者，等同非法，將會受到處7年以下徒刑的處罰。

 

簽定消費者損失補償保險合約的方式有3種：

1. 簽定消費者損失補償「保險合約」。
2. 在金融機關簽定消費者損失補償金之「債務支付合約」。
3. 與依法設立的共濟會簽定「共濟合約」。

 

企業可選擇其中一種，但是，一般直銷企業都選擇加入共濟會。

 

由於法規明確、程序嚴謹，共濟會的補償行動快速，在直銷消費糾紛中發揮了極為明顯的止血效果，使韓國社會能夠在每年1萬多件直銷消費糾紛中依然擁有被肯定的名聲與價值。

 

例如，2018年，韓國直銷共濟會一共處理了10,172件消費糾紛，合計補償金額是130億韓元（約台幣4億元）。從糾紛件數及補償金額觀之，韓國直銷因為各種因素而造成的消費問題事實上並不算少數，但因為直銷共濟會在第一時間就會向有消費摩擦的直銷消費者，即時提供合理消費損失補償；因此，每年1萬多件的消費糾紛並不會衍生成為傷害產業的1萬多個負面印象。

 

直銷共濟會的存在，也使得消費糾紛回歸成為一種可以面對解決的「商業交易常態」。魚清秀說：「有了共濟會制度以後，消費者或銷售員能夠迅速且容易得到補償，以往人們對直銷產業否定的認知也很快逆轉為肯定。」

 

日本，全國直販流通協會理事長 亀岡一郎

談日本先經營後報備，如何維持市場秩序與繁榮？

 

日本直銷曾在上世紀90年代創造直銷產業輝煌佳績（連續多年皆為全球第二大直銷市場），至2006年直銷產值登上了歷史最高點121.6億美金。隨後，日本直銷市場開始進入一次漫長的衰退期，2010年跌破100億，而2018年的最新數據為73億美金。相較於韓國的172億，足足少了100億美金。

 

早年，日本國民的健康意識全面提升，經過電視和雜誌的推波助瀾，消費者接觸保健食品的機會相對普遍，這個環境因素，是日本直銷市場蓬勃發展的基礎。進入公元2000年後，日本政府開始制定有關「特定商業交易」法規，並經多次越來越嚴格的修訂，形成對產業加強管理、檢舉及處分的法規依據；同時日本消費者廳也開始加強對直銷業界的監督。

 

日本的嚴管措施，導致了直銷產業幾近腰斬的盤整。面對政府的措施，日本直銷業者則不斷摸索新的策略，例如建立消費導向，或者積極設置客服中心，與消費者建立更良好的關係，以提升社會信任與產業價值。

 

馬來西亞，直銷協會主席 Encik Hj. Rosedy Issa

談馬來西亞報備轉許可，制度變異前後的產業業態比較

馬來西亞直銷協會主席Encik Hj. Rosedy Issa表示，馬國直銷公司須向貿消部註冊取得執照才能開展業務，而且每3～5年就須重新申請核發；另外，在「業必歸會」的精神下，業者須擇一加入直銷分銷公會或直銷協會。

 

在馬國，公會或協會在直銷產業自主管理上，扮演著具有約束力的積極角色。透過這些政府與公協會間的緊密合作，馬來西亞近年來表現不凡，預計2020年馬國直銷市場規模還會大幅成長到200億馬幣（約1600億台幣，約2倍於台灣直銷產值）。

 

中華民國，多層次傳銷商業同業公會理事長 古承濬

談台灣直銷如何找出創造社會價值與社會地位的新方向？

聽完韓國、日本、馬來西亞的分享，傳銷公會理事長古承濬覺得非常羨慕，他說：「跟他們的公會相比，我們（傳銷公會）好像變得沒有什麼事情做。在有公會卻不能發揮公會功能的情況下，台灣的傳銷竟然還能活到現在。」

 

古承濬以一個歷史參與者的角度說，台灣直銷的發展，再過2、3年就進入40年，到現在還在探索產業的價值與社會地位。這點除了業界需要自律，設法釐清正派與非法之外，官方的態度其實更為關鍵。

 

古承濬期盼，主管機關公平會除了監管之外，也能重視業者需求，一起建構完善的消費環境與法規制度，公會樂意與直銷智庫扮演好平台角色，結合產官學各界智慧與資源，推動產業改革，贏得應有的社會地位與尊嚴。

 

Q & A，政府是靠山還是敵人？

傳銷公會秘書長陳譽錚對於韓國人口僅為台灣2倍，產值卻是世界第3大特別感興趣，因此向魚清秀追加了一個提問，魚清秀簡單說明了韓國媒體從「任意污衊直銷」到「力求客觀持平」的過程。

 

他指出，早期韓國媒體也是喜歡謾罵污衊直銷產業，但是，自從韓國直銷法規做出重大變革之後，政府在從嚴管理的同時，也明確與直銷站在一起；當有媒體對直銷做出不實的指控或扭曲的報導，政府會替直銷出面進行調查，如果直銷確實遭到了栽贓、受到了委屈，政府除了會積極澄清已經造成的誤解之外，還會幫助產業追究造謠媒體的法律與道德責任。

 

另外，魚清秀說，由於入門門檻較高，一旦企業通過檢驗、獲准經營，政府就會以相對積極的方式向社會大眾推薦直銷產品的品質。這種替直銷產品掛保證的態度，也一定程度促成了韓國民眾對直銷產品及直銷事業的認同感。

 

如何解開直銷囤貨、削價轉售的死結？

2019直銷智庫專家論壇下半場主題為：「如何解開直銷囤貨、削價轉售的死結？」，由台灣大學企管研究所教授趙義隆主持，東森天美仕執行董事胡殿群、台北商業大學教授李禮仲、傳智集團直銷世紀創辦人李久慈擔任與談人，並由台灣企管界耆老陳定國教授擔任總結。以下是論壇精華摘要：

 

胡殿群（東森天美仕執行董事）

從產業實務探討如何解開直銷囤貨、削價轉售的死結？

囤貨，並非台灣直銷獨有，一旦造成囤貨，在產品過期的壓力下，直銷商很可能會尋求一些其他通路平台，例如網拍平台，以低於批發價的價格銷售產品。這個舉動，同時會破壞市場價格秩序與產業形象。

 

通常，直銷公司常以削價轉售的受害者自居，但是，如果講直接一點，其實公司本身也是削價轉售的發動者。公司透過激勵、挑戰、促銷種種方法創造業績，造成直銷商囤入大量的產品；而除了獎勵措施除了這種短期的囤貨因素之外，有些制度面的設計，更可能長時間造成囤貨的結果。手上有太多無法轉售出去的產品，直銷商最簡單的選項，就是削價競爭了。

 

所以，胡殿群認為，公司必須轉換態度，把業績的實現擴大為「走完公司到直銷商再到消費者全部階段」，而不是僅僅為「公司把產品賣給直銷商」。能夠重視「走完公司到直銷商再到消費者全部階段」的公司，不只關心如何把貨賣給直銷商，也會關心直銷商如何把商品賣給消費者。

 

李禮仲（台北商業大學教授）

從理論法規探討如何解開直銷囤貨、削價轉售的死結？

直銷模式自1964年第一次被非法業者寄生之後，就一直擺脫不了詐財吸金者的魚目混珠。1964年，加州假日魔法公司（Holiday Magic Inc.）利用優渥獎金制度，誘使會員透過介紹人頭加入組織領取佣金的手法，造成美國社會8萬人受害，算是第一樁明文記載的非法直銷案例。

 

後來這種「金字塔傳銷」傳入日本，與民間互助會結合，形成俗稱「銀鼠會」斂財組織。銀鼠會經日本政府立法打擊後，一部分鼠頭竄逃到台灣，成立「中華保康促進會」、「台家公司」等變質多層次傳銷組織。

 

日本的銀鼠會到了台灣，被俗稱為「老鼠會」；不同的是，銀鼠會在日本早已是一個歷史名詞，而老鼠會迄今仍是台灣直銷產業一個污名化的代稱。在台灣，直銷擺脫不了老鼠會等負面印象的原因有很多，但是最主要原因還是囤貨。

 

不論是爲了快速升階、爲了把局面做大、爲了領深代數獎金或者找不到足夠的消費群，都會造成囤貨，面對囤貨壓力，直銷商很自然會轉而採取削價轉售的方式與公司競爭。

 

「公平交易法」第19條規定：「事業不得限制其交易相對人，就供給之商品轉售與第三人或第三人再轉售時之價格。但有正當理由者，不在此限。」條文雖然規定事業（在此為直銷公司）不得限制商品轉售價格，條文中卻也保留了有正當理由者不在此限的空間。但何為「有正當理由」？業者通常不敢妄自認定，所以幾乎沒有公司爰用第19條的但書空間，來處理直銷商惡意削價轉售擾亂市場的問題。

 

李禮仲認為，公司應搭配公平交易法施行細則第25條內容：「第19條第1項但書所稱正當理由，主管機關得就事業所提事證，應審酌下列因素認定之。」向公平會提出公司的主張及支持主張的證據，委由公平會加以審酌證據，並確認公司的主張是否符合限制商品轉售價格正當理由，如經公平會確認，則公司即可以在合法的基礎上，對惡意擾亂市場的直銷商採取積極作為。

 

李久慈（傳智集團《直銷世紀》創辦人）

直銷產業地位低落的根本原因在哪裡？如何突破與解決？

直銷產業的隱形影響力，大於有形的品牌影響力；直銷產業的隱形貢獻，大於形象貢獻。直銷產業的隱形力量來自於兩方面：

 

其一為，社會教育的貢獻，因為有400萬的直銷消費者，在溝通與教育的過程中，得到更進步的健康意識教育，如果沒有直銷產業的努力，台灣社會大眾的保健意識可能會落後15年。

 

其二為，直銷產業提供機會，讓平凡人有翻身的可能。直銷產業幫助大多數堅持不懈的平凡人，在沒有背景的情況下，也能透過努力實現夢想，這就是直銷的價值與魅力所在。

 

台灣直銷法規在以前可能領先韓國、馬來西亞，韓國、馬來西亞在修法時，借鑒過台灣法規；李久慈認為，當台灣在探討直銷社會價值與出路的時候，也可以反過來借鑒韓國與馬來西亞的新法規，例如在企業准入上，可以設定出哪些條件？在經營過程中，可以有哪些管理方向？

 

陳定國（直銷智庫總召集人）

對直銷的期許

智庫總召集人陳定國教授總結時表示，從大家全場認真參與，顯示出業界人士為產業發展探索出路的熱情。他以一個研究企業管理數十年的權威角色，給予直銷肯定的評價；因為直銷具有信息流、說服流、成交流、物流、金流、售後服務流、保證流及友誼流等傑出優勢，遠比同為無店鋪的電子商務、電話行銷、郵購、電視購物等通路模式更有人情味、更可靠，也更有長遠價值，因此，業界應團結合作、壯大起來，不要妄自菲薄，勇敢地為產業爭取一個健全經營的合理環境。