直銷事業籌組商業同業公會所面臨問題之探討

按公平交易法自八十一年將直銷納入規範以來，直銷事業依據公平交易法所授權訂定之「直銷管理辦法」規定向公平會報備，目前報備營業家數達七百餘家，全年營業總額計五、六百餘億元。因此，直銷事業在遵循法令，以及政府主管機關的管理下，行業規模逐年擴大，多數業者已建立穩健經營，長期發展的共識。公平會基於直銷主管機關立場，對於輔導直銷產業之發展，應責無旁貸，是若藉由業者之自律規範，甚或籌組商業團體，不但能夠促進直銷產業的良性競爭，更可分擔公平會監督管理之效。

目前直銷事業雖有「中華民國直銷協會」、「中華民國直銷市場發展學會」、「中華民國直銷協會」等團體，惟其性質與依法籌組成立之商業同業公會仍有差異，依據商業團體法規定：「區域內之公司、行號，均應於開業後一個月內，加入該商業同業公會為會員」 （按即業必歸會） 、「商業同業公會有依法接受政府機關、團體委辦事項等之任務」（按指公會具有公益性質），準此，舉凡有關直銷報備、檢查、宣導、動態調查、統計及研究發展等事項，或能透過立法程序由主管機關委託或會同商業同業公

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