規範直銷的意義

直銷原屬正當的商業活動，但經過不肖商人以掛羊頭賣狗肉方式將其變質後，即具有詐欺本質。因為業者在招募人員時，經常承諾不切實的高收入或宣稱容易招募人員，使人盲目跟進；一旦加入後，發現人際網路已臻飽和，為恐自己成為最後一隻老鼠，落得血本無歸，勢必無所不用其極，輕者故意隱瞞重要交易事項及市場資訊，不告知被推薦者，重者捏造不實之訊息，誘入加入供其剝削及脫身，造成惡性循環。
這種行為性質有如賭博，無形中會使參加者產生投機僥倖心理，鬆弛勤勞之意志，麻痺健全之經濟思想，放任不管，令消費者自生自滅，實非良策。以民國70年代所爆發之「台家事件」為例，受害人遍及全省各地，訴訟案件（被控詐欺罪）高達10餘件，竟因無專法可罰，以致任由有關之負責人逍遙法外，引起社會上之爭議與不安，足見直銷立法之迫切性。
變質之直銷因含有詐欺之本質，足以腐蝕社會人倫的基礎，自應立法加以禁止。至於正當的直銷，乃行銷方式之一種，本無特別立法規範之必要，但因其極易被利用變質為詐欺工具，再加上其本身具有訪問販賣及招募人員之特性，在販賣及

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